重庆打造涉诉信访信息化综合平台

重庆打造涉诉信访信息化综合平台来源:人民法院报发布时间:2014-06-05
16:49:00字号:小大打印本页

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日前,来自重庆市涪陵区的沈某通过远程视频接访系统在当地法院就和重庆市高级人民法院的法官见了面、通上话,反映了他的诉求,他的案子也得到了妥善的解决。遵循“同一平台、同一标准”的信息化建设原则,重庆法院按照约期申请、接访排期、视频接谈、办结反馈的办理流程,在信访管理系统中开通远程视频接访子系统,老百姓不用舟车劳顿,也能“面对面”反映诉求。
据介绍,信访群众既可以到一审法院进行远程视频接访申请,也可以通过网上申诉信访平台、来信、来访到接访法院申请,由接访法院统一排期后反馈对端法院,信访人在约期接谈日到对端法院进行视频接访。在视频接访后,接访法官上传视频、笔录等资料,填写接谈情况、处理意见。上级法院按照处理意见办结后反馈接访法院。
近年来,重庆法院高度重视信息化建设工作,遵循“三级法院一个版本、信息同步扫描录入、数据动态研判应用”的信息化建设模式,充分利用大数据带来的便利,链接审判管理系统,基本形成了纵向贯通、横向集成、共享共用、安全可靠的涉诉信访信息化综合平台。
在建立内外网两大交互平台的基础上,为强化内外网平台数据的实时采集、集中存储、科学运算和挖掘利用,充分利用云计算、大数据等先进技术手段对所有信访数据进行智能提取和集约管理,逐步形成信访数据中心,实现动态研判的智能化和精细化。
记者看到,以重庆高院院领导权限进入信访中心,全市各个法院信访量、运行态势一目了然,并以直观明晰的图形、图表形象展示类型化信访案件的分布情况。通过层层点击可以进入任何一个法院的每一个信访案件,确保信访数据“落地生根”,实现对信访工作所有节点在线监督和实时控制,服务领导决策。
重庆法院信访系统的另一大特色就在于与审判管理系统实现了无缝链接。法官只要在信访系统中录入信访人提供的任意一个案号,系统就会自动提取审判管理系统中的案件信息,在信访办理、信访数据中心、远程视频接访等各个环节均可查看案件卷宗信息。
同时,信访案件一经登记,信访系统会自动向审判管理系统发出信访预警提示,承办法官能够在审判管理系统中看到被信访的案件,提高办案法官信访风险意识。对于重复信访,登记法官通过引入功能,登记信息无须重新登记就会自动生成,可以解决大量重复信访案件的信息登记录入问题。

“一张嘴、一支笔、几张纸”,长期以来是法院涉诉信访工作人员的标配。由于资料不通、信息孤立,经常引发再次上访,越来越不适应新形势下涉诉信访工作的要求。而“互联网+”时代的来临,让甘肃省高级人民法院抓住了改变的契机。甘肃高院发布数据显示,2012年至2015年,全省法院涉诉信访案件总量以年均17.1%的速度持续下降,涉诉信访秩序逐年好转。
面对面——让服务更贴心
“我们会把刚刚登记的信息和处理结果都录入系统,只要您提供姓名和服务密码,通过12368热线或者直接登录我们的网上申诉平台,就可以查询到您所反映的问题及处理结果。”
“开放式的大厅能拉近我们之间的距离,而且服务态度也好,上访登记的内容较为全面,之后再查询也方便。”刚刚从信访大厅反映完问题的张先生谈到自己的感受称,法官与自己面对面地互相交流,不像有的信访大厅是大玻璃、小窗口。
在宽敞、明亮、具有现代化元素的信访大厅内,设有残疾人通道、电子触摸屏、电子阅报栏、电子叫号机、复印机、饮水机、水杯、签字笔、老花镜设施,给涉诉信访人营造了舒适、良好的上访环境。墙壁上悬挂的《甘肃省高级人民法院信访工作制度》、《院领导预约接访规则》等制度明确了当事人上访的权利义务。接访台上设有民事、刑事、行政、执行4个专业标识牌和咨询、第三方化解、处级干部接访3个标识牌,可以同时接访多名上访当事人。
点对点——跨越空间的距离
“远程视频接访,省去了我这老汉的长途奔波,能够让我坐在视频前直接和省高院的法官对话交流,向法官直接表达我的诉求,感谢法院给予我的方便。”通过视频,位于甘肃省兰州市红古区人民法院视频接访室的70多岁的申诉人马某某对接访工作表示满意。
目前,甘肃法院均建成了远程视频接访系统,开通了与全国法院之间的点对点视频连接。信访群众既可以到一审法院进行远程视频接访申请,也可以通过网上申诉信访平台、来信、来访等渠道到接访法院直接申请,由接访法院统一排期后反馈对端法院。信访人在约期接谈日到对端法院进行视频接访。在视频接访后,及时建立视频接访台账,保证远程视频接访有序进行。
2015年,甘肃高院通过远程视频接访102案;今年以来,通过远程视频接访66案。远程视频接访使涉诉信访人由来省进京的“走访”,转变为在居住地基层法院通过“视频访”,足不出县区,可以直接向中院、高院、最高人民法院申诉,极大地降低了涉诉信访人的申诉成本,把涉诉上访人吸附在当地,把矛盾纠纷化解在基层。
线连线——让沟通更便捷 “丁零零……丁零零……”
“您好,甘肃省高级人民法院诉讼服务中心,请问有什么可以帮助您的?”
清脆的电话铃声此起彼伏地响起,4名坐席员繁忙有序地接听处理各类来电。自2015年7月甘肃法院开通“12368”诉讼服务中心以来,这样的一幕,每天都上演在“12368”诉讼服务中心现场。
甘肃法院“12368”诉讼服务中心是集电话诉讼服务、网络在线诉讼服务、短信诉讼服务、手机APP、微信诉讼服务、微博诉讼服务为一体的综合性诉讼服务平台。其中,甘肃高院内设8个固定坐席,包括4名外聘接线员以及4名值班法官。全省17个中院各设2个固定坐席,负责各中院及辖区法院的电话诉讼服务。
通过拨打“12368”诉讼服务热线,群众可以进行诉讼咨询、联系法官、查询案件,举报投诉,接受心理疏导,反映社会各界和广大人民群众对全省法院工作的意见建议。截至今年9月底,“12368”诉讼服务中心接入涉诉群众来电共21957个,所有信息均做到了登记、办理、回复记录详细,回复率达100%,极大的方便了当事人的各项诉讼活动,获得当事人及社会各界人士的一致好评。
“司法便民体现的是我们的责任担当,只有不断提高服务质量,才能让当事人发自内心地信任法院和法官。”甘肃高院信访室主任王成强表示,“我们的目的,就是让当事人的权利依法得到保障,努力实现涉诉信访服务的全方位、零距离、无障碍。”

重庆打造涉诉信访信息化综合平台远程视频系统接入 数据动态研判应用

日前,来自重庆市涪陵区的沈某通过远程视频接访系统在当地法院就和重庆市高级人民法院的法官见了面、通上话,反映了他的诉求,他的案子也得到了妥善的解决。遵循“同一平台、同一标准”的信息化建设原则,重庆法院按照约期申请、接访排期、视频接谈、办结反馈的办理流程,在信访管理系统中开通远程视频接访子系统,老百姓不用舟车劳顿,也能“面对面”反映诉求。

据介绍,信访群众既可以到一审法院进行远程视频接访申请,也可以通过网上申诉信访平台、来信、来访到接访法院申请,由接访法院统一排期后反馈对端法院,信访人在约期接谈日到对端法院进行视频接访。在视频接访后,接访法官上传视频、笔录等资料,填写接谈情况、处理意见。上级法院按照处理意见办结后反馈接访法院。

近年来,重庆法院高度重视信息化建设工作,遵循“三级法院一个版本、信息同步扫描录入、数据动态研判应用”的信息化建设模式,充分利用大数据带来的便利,链接审判管理系统,基本形成了纵向贯通、横向集成、共享共用、安全可靠的涉诉信访信息化综合平台。

在建立内外网两大交互平台的基础上,为强化内外网平台数据的实时采集、集中存储、科学运算和挖掘利用,充分利用云计算、大数据等先进技术手段对所有信访数据进行智能提取和集约管理,逐步形成信访数据中心,实现动态研判的智能化和精细化。

记者看到,以重庆高院院领导权限进入信访中心,全市各个法院信访量、运行态势一目了然,并以直观明晰的图形、图表形象展示类型化信访案件的分布情况。通过层层点击可以进入任何一个法院的每一个信访案件,确保信访数据“落地生根”,实现对信访工作所有节点在线监督和实时控制,服务领导决策。

重庆法院信访系统的另一大特色就在于与审判管理系统实现了无缝链接。法官只要在信访系统中录入信访人提供的任意一个案号,系统就会自动提取审判管理系统中的案件信息,在信访办理、信访数据中心、远程视频接访等各个环节均可查看案件卷宗信息。

同时,信访案件一经登记,信访系统会自动向审判管理系统发出信访预警提示,承办法官能够在审判管理系统中看到被信访的案件,提高办案法官信访风险意识。对于重复信访,登记法官通过引入功能,登记信息无须重新登记就会自动生成,可以解决大量重复信访案件的信息登记录入问题。(王洋
王俊楠)

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