澳门新浦京手机版安徽高院主动接受人大监督成效显著

澳门新浦京手机版 ,安徽高院主动接受人大监督成效显著来源:人民法院报发布时间:2014-06-09
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(李忠好 汪若虹)
近年来,安徽省高级人民法院不断强化接受人大监督意识,把人大的监督作为规范司法行为、促进各项工作的动力,以“六个主动”全方位无缝隙接受人大监督。
一是主动邀请省人大常委会领导集体到法院座谈指导,切实增强接受监督的自觉性。针对省人大常委会提出的涉及法院执法办案、司法改革、队伍建设等8项工作12条要求,安徽高院逐项提出了具体的贯彻落实意见。二是主动加强专项工作报告,进一步提高接受监督的实效性。三是主动完善监督联络工作机制,切实强化接受监督的规范性。积极制定出台相关工作意见,进一步加强监督联络工作的规范化、制度化建设。四是主动创新与人大代表联络渠道,不断拓展接受监督的途径和方式。聘请代表担任人民陪审员、特约监督员、特约咨询员、案件评查员、廉政监察员,进一步提升代表参与司法的广度和深度。五是主动加强人大代表建议办理工作,着力提升代表对办理结果的满意度。建立健全归口办理、统一交办、分级负责、跟踪督办、沟通反馈的代表建议办理工作机制。六是主动加强代表关注案件的办理工作,积极争取代表的理解和支持。

安徽省高级人民法院始终把人大代表建议、政协委员提案办理作为落实依法治国要求,自觉接受人大监督、政协民主监督,改进法院工作、提升司法公信力的重要工作;创新工作机制,严格落实定承办人员、定办理方案、定办结时间、定督办领导“四定”责任制,做到“件件有落实,事事有回应”;通过开展一系列形式新颖、内容丰富的活动,把联络工作与法院工作深度融合,汲取代表委员智慧力量,推动工作科学发展。5年来,共办理省人大代表建议65件,省政协交办的提案56件,按时答复率100%,代表委员对办理工作满意度100%。不久前,安徽省委、省人大常委会、省政府、省政协办公厅分别联合授予安徽高院2013年至2017年代表建议、政协提案办理先进单位。
强化联络沟通 增进理解支持
“人大代表政协委员来自各行各业,是不同领域、不同行业的专家,他们能站在法院之外,客观看待、评价法院工作,能够从他们自身的专业角度提出很多新见解新看法新建议,运用到法院工作中,就会推动法院工作发生深层次变化,达到新的高度。”安徽高院院长张坚认为,联络工作是一项汲取智慧力量的工作。三级法院严格落实“一把手”负责制,形成了一级带一级、层层抓落实的整体联动工作格局。
全国人大代表、科大讯飞董事长刘庆峰建议加速“智慧法院”建设,愿意为法院研发司法审判专用语音实时转写系统,用智能语音系统辅助法官办案,减轻书记员劳动,方便群众诉讼。安徽高院等多家法院已经将语音识别系统应用到庭审记录中。
为增进代表委员对法院工作的认同、理解与支持,安徽高院将联络工作与法院工作深度融合。2016年以来,邀请340人次全国人大代表、省人大代表、政协委员参加诉讼服务中心建设、矛盾纠纷多元化解决机制改革、基本解决执行难等全国、全省性的法院工作会议;结合代表委员的职业特点和履职需求,邀请参加旁听庭审、案件评查、见证执行等活动,使代表委员及时深入了解法院工作新进展新部署。省高院特聘24名全国、省人大代表担任法官学院兼职教授,在教学中使代表更多了解、监督、宣传、建言法院工作。省人大常委会与省高院联合举办省人大代表专题培训班,让人大代表熟悉审判制度,全方位了解法院工作。许多中基层法院设立“两代表一委员”调解工作室,代表委员们积极参与调解工作,化解了大量社会矛盾纠纷。
安徽高院摸索出了具有地方特色的“代表委员看法院”系列活动,和省人大常委会联合组织代表跨区域专题视察知识产权保护、惩治毒品犯罪、矛盾纠纷多元化解决机制改革等工作,为代表们更有针对性地开展监督和支持法院工作创造条件。
安徽省人大常委会人事代表选举工作委员会副主任韦大伟说:“几次专题视察,都抓住了人民群众关心的司法热点、难点问题,形式新颖、内容丰富,增进了代表对法院工作的了解、理解和支持,有利于代表有针对性地监督司法工作。”
不少代表委员表示,通过专题视察,不仅能把群众对法院工作最真实的声音带进法院,也能将法官的声音传递出来,自己所提的建议、提案更有着力点、针对性,自己的履职能力和水平得到了提升。
“5年来,我与代表委员座谈、交流,每一年感受都不一样。第一年,有的代表委员谈案子、谈问题时都非常尖锐。现在,代表委员谈得最多的是法院案多人少矛盾,法院和法官所作出的贡献,说起干警的工作压力、身心健康,关心之切,让我们动容。”张坚说,“从以往批评到现在关心支持法院,积极为法院面临的困难呼吁,这是真诚沟通互动产生的质变,是建立在法院发展进步基础上真实工作的结晶。”
“我们代表建言献策,法院不断提高司法水平,大家共同的目标都是实现法治梦、中国梦。”全国人大代表、安徽省农科院副院长赵皖平说出了代表的心声。
注重成果转化 推进法院工作
在2017年1月召开的安徽省第十二届人民代表大会第七次会议上,吴锐等11位省人大代表提出的关于制定《安徽省多元化解决纠纷机制促进条例》的议案,成为一号议案。
“以往的一号议案都是事关政府部门的重要工作,把法院事项的立法议案作为一号议案,在安徽还是第一次。”省人大代表、安徽众城集团公司董事长吴锐告诉记者,“这要感谢省高院邀请我们人大代表专题调研多元化解决纠纷机制改革工作,了解了全省法院的探索实践,对这项事关推进全面依法治国的重要内容有了深刻的认识。”
安徽省人大常委会组织人员经过一年多的调研,《安徽省多元化解决纠纷促进条例》已经成稿,正在公开向社会征求意见。
“办理代表建议政协提案,办理是过程,落实才是目的。必须将办理代表建议工作的落脚点放到答复意见的落实上,积极采纳合理建议和意见,吸纳代表的智慧,推进法院工作科学发展。”曾在人大系统工作多年的安徽高院副院长王章来深有体会。
安徽高院在办理每一件代表具体建议的同时,认真研究、梳理代表普遍关心的法院服务经济社会发展等热点重点问题,依照法院法定职责出台指导性意见,服务地方经济社会发展。针对代表们关心的“调转促”问题,在组织开展调研的基础上,安徽高院及时出台了《关于充分发挥审判职能为调结构转方式促升级提供司法保障的意见》,全力依法保障省委、省政府决策的实施。对于孙建华等代表联名提出的《关于遏制民间非法融资乱象的建议》,及时与主办单位联系沟通;在此基础上向省委、省政府提出了《从民间借贷案件看中小微企业发展面临的融资困境及司法破解》司法建议,得到省委、省政府领导的批示和充分肯定。
在安徽省第十二届人民代表大会第四次会议上,省人大代表殷向东建议“法院系统要加强职业良知教育”。安徽高院很重视殷向东代表的建议,研究出台《错案责任追究暂行办法》,对错案追究作出了具体规定,提高审判质量,促进司法廉洁。全省法院用一系列举措推进思想政治、业务能力、纪律作风建设,队伍的素质和形象不断提升。
“这5年,安徽法院工作弯道加速、直道提速、全程快速,体现的不仅是速度,也是质效,更是努力让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义的司法境界。在全省案件总量超百万的情况下,通过司法改革,法院队伍的创造性、人文性、智慧性得到了充分展现。”连任新一届省人大代表的殷向东评价说。

近年来,安徽省高级人民法院不断强化接受人大监督意识,把人大的监督作为规范司法行为、促进各项工作的动力,以“六个主动”全方位无缝隙接受人大监督。

一是主动邀请省人大常委会领导集体到法院座谈指导,切实增强接受监督的自觉性。针对省人大常委会提出的涉及法院执法办案、司法改革、队伍建设等8项工作12条要求,安徽高院逐项提出了具体的贯彻落实意见。二是主动加强专项工作报告,进一步提高接受监督的实效性。三是主动完善监督联络工作机制,切实强化接受监督的规范性。积极制定出台相关工作意见,进一步加强监督联络工作的规范化、制度化建设。四是主动创新与人大代表联络渠道,不断拓展接受监督的途径和方式。聘请代表担任人民陪审员、特约监督员、特约咨询员、案件评查员、廉政监察员,进一步提升代表参与司法的广度和深度。五是主动加强人大代表建议办理工作,着力提升代表对办理结果的满意度。建立健全归口办理、统一交办、分级负责、跟踪督办、沟通反馈的代表建议办理工作机制。六是主动加强代表关注案件的办理工作,积极争取代表的理解和支持。(李忠好
汪若虹)

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