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失信者黑名单:掐住“老赖”逃债命脉

安徽高院牵头建立信用惩戒“黑名单”来源:人民法院报发布时间:2014-07-29
16:37:00字号:小大打印本页多家单位签署“构建诚信
惩戒失信”合作备忘录安徽高院牵头建立信用惩戒“黑名单”

“‘老赖’,你妈喊你快还债。”
今年9月1日,当闫占新和泰安志高实业有限公司被最高人民法院官方微博“失信被执行人曝光台”首日上线第一个曝光时,有“粉丝”调侃道。
如今,像闫占新这样的失信被执行人愈来愈感到了来自社会各方面的压力。这压力的背后,是源于人民法院建立失信被执行人名单制度并开展信用惩戒的连环重手。
晒出“黑名单”,揭开“老赖”遮羞布
公布“失信者黑名单”,是人民法院破解执行难问题的重要手段。
最高人民法院执行局局长刘贵祥表示,将失信被执行人名单信息对外公布曝光,对其名誉、声誉产生影响并进行信用惩戒,这是人民法院建立失信被执行人名单制度的主要价值所在。
2013年7月16日,最高人民法院发布《关于公布失信被执行人名单信息的若干规定》,正式建立“失信者黑名单”制度。
随之,“黑名单”上“老赖”被不断“晒出”。
2013年10月24日,全国法院失信被执行人名单信息公布与查询平台开通,“失信者黑名单”全国联网上线。
据官方平台统计,截至今年10月15日,共有失信被执行人548116人进入“黑名单”,其中自然人472886人,法人及其他组织75230个。截至今年9月21日,平台“黑名单”点击率已超过1439万次。
2013年11月5日,最高人民法院统一对外公布第一批失信被执行人名单。
今年7月,最高人民法院执行局与“人民网”联合推出“失信被执行人排行榜”,公布全国失信自然人与法人的失信排行。
9月1日起,当每天一名“老赖”和一名“单位老赖”在最高人民法院官方微博、微信“失信被执行人曝光台”上“露脸”时,表明“失信者黑名单”公布已悄然进入“微时代”,这是最高人民法院利用新媒体强化执行工作、推进司法公开的又一创新举措。
对此,中国政法大学教授毕玉谦评价说,通过微博、微信曝光“老赖”,有助于扩大传播范围,提高惩戒“老赖”的威慑力。
不断推出的曝光形式和持续增高的曝光率揭开了“老赖”逃债的遮羞布,使他们承受着巨大的心理压力。
信用惩戒,让上榜“老赖”寸步难行
最高人民法院院长周强在法院工作报告中提到,2013年人民法院对7.2万名失信被执行人进行了信用惩戒,约20%的失信被执行人主动履行了义务。
“失信者黑名单”制度为惩戒“老赖”提供了便利条件。
全国人大代表陈海啸说,将“失信者黑名单”与社会征信体系对接,大大压缩了“老赖”的活动空间,使其付出应有代价,从而促使其自觉履行债务。
中国人民大学教授冯玉军认为,要充分发挥“失信者黑名单”的作用,需要各界推动建立健全社会征信体系。
据悉,最高人民法院业已同中国工商银行、中国农业银行、中国银行、中国建设银行、交通银行等金融机构签订信用惩戒协议。其中,中国工商银行已率先将失信被执行人名单信息纳入信用评级系统,与其信贷、信用卡、私人银行、个人金融等主要业务对接,截至目前仅信用卡业务一项就拒绝失信被执行人办卡申请近7万笔。
2013年11月,最高人民法院已与中国人民银行征信中心签订合作备忘录,共同明确“失信者黑名单”信息纳入征信系统相关工作操作规程。与证监会、公安部等单位的合作事宜正积极推进,以实现“失信者黑名单”信息共享,共同实施信用惩戒。
进入2014年,针对“老赖”的惩戒措施频出。年初,中央文明办、最高人民法院等8部门共同签署“构建诚信、惩戒失信”合作备忘录,对“老赖”进一步采取多种惩戒措施。
作为备忘录签署单位之一的中国铁路总公司明确,6月开始凡被纳入“黑名单”的“老赖”不能购买列车软卧车票。另一签署单位中国民航局则规定,自7月起“黑名单”上的“老赖”无法购买飞机票。截至10月15日统计显示,火车售票系统共拦截15718名“老赖”乘坐火车软卧27436人次,民航售票系统共拦截24062名“老赖”乘坐飞机541135人次。
7月初,欠债58万元不还被列入“失信者黑名单”的“老赖”代某终于尝到了惩戒苦头,因购买机票被拒耽误生意行程,只好主动找人到广东省佛山市禅城区人民法院履行了义务,他感叹:上了“黑名单”真是啥事也干不了了。
目前,法院与各部门联合惩戒失信被执行人的机制已经初步建立。我们有理由相信,各部门通力合作打出的信用惩戒“组合拳”,将让上榜“老赖”无处藏身,使失信被执行者寸步难行。

借钱之前先查一下对方是不是老赖
全市法院已将27万余名老赖信息纳入最高法院黑名单

近日,安徽省文明办牵头联合包括安徽省委宣传部、安徽省高级人民法院等20家省直和中央驻皖单位签署《安徽省“构建诚信
惩戒失信”合作备忘录》。《合作备忘录》主要内容包括建立信用惩戒“黑名单”、发布产品质量“红黑榜”、完善资源共享“大平台”、推动诚信建设“大宣传”。其中,安徽高院牵头建立信用惩戒“黑名单”。
根据《合作备忘录》的要求,安徽高院提出“五举措”落实工作:一是进一步规范失信被执行人名单信息公布制度,按照《最高人民法院关于公布失信被执行人名单信息的若干规定》,结合安徽实际,进一步制定实施细则,增加规范性和可操作性;二是进一步加大失信被执行人名单信息的曝光力度,在安徽法院网建立公开查询平台,公布全省法院失信被执行人名单信息;三是建立失信被执行人“黑名单”数据库;四是向《合作备忘录》有关责任部门及银行金融单位推送失信被执行人“黑名单”,发布失信被执行人不履行债务等失信信息;五是进一步加大失信被执行人名单信息公布制度的宣传力度,营造构建诚信、惩戒失信的浓厚氛围,争取社会的广泛支持。

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澳门新浦京娱乐官方网站 ,一名老赖因不还钱被司法拘留

判决生效后不履行,当事人申请执行后,被执行人将被打入老赖黑名单。昨日,市高法院发布消息,目前全市法院已将27万余名老赖信息纳入最高人民法院失信被执行人名单库。

市高法院执行局相关负责人提醒:建议市民在借钱之前,最好去最高法院官网上查询一下对方是否是老赖。

27万余名老赖纳入黑名单

市高法院先后出台《关于进一步规范失信被执行人信息公布工作的通知》、《关于规范适用失信被执行人名单制度的若干意见》等10余份文件,确立了失信被执行人名单“应纳尽纳”原则,要求除最高法院司法解释明确不应纳入的情形外,符合条件的均应纳入,严禁选择性纳入。目前,全市法院已累计发布失信被执行人27.48余万名。

为提升执行能力水平,重庆法院从2012年开始建设点对点网络查控系统,目前已对接银行、土地房屋、公安、工商、民政、社保等部门,执行人员在办公室通过一键点击就可查询被执行人银行存款、不动产、对外投资权益、车籍、人口户籍、婚姻、出入境证件、水电气登记、社保等信息,其中绝大多数都实现了实时查询。

坚持高科技+好传统,市高法院通过与相关部门开展专项活动,加大对失信被执行人规避执行、转移财产违法行为的打击力度。

从2009年开始,市高法院与人民银行重庆营管部签订信息共享协议,将执行案件信息定期推送给人民银行重庆营管部,纳入到人民银行征信系统,目前已推送共享信息超40万条;与市工商局形成信用信息共享机制,将企业为被执行人的执行案件信息定期推送给市工商局,纳入到企业联合征信系统予以公示,已推送信息超30万条。全市统一公共信用信息共享平台建成后,市高法院积极响应,成为最早将相关信用信息导入该平台的部门,且信息提交量也位居前列。

3488人次被信用惩戒

市高法院主动协调市文明办,促成24家市级部门和单位签署《“构建执行威慑机制
惩戒失信被执行人”合作备忘录》,共同建立执行联动威慑机制,各协议单位在其职能范围内对失信被执行人实施信用惩戒,助推社会诚信体系建设。

市高法院与市建委签订《关于建筑施工企业信用信息共享,推进诚信体系建设的合作备忘录》,将失信被执行人中的建筑类企业信息纳入到重庆市建筑施工企业诚信综合评价体系,作为招投标的重要参考。

目前,重庆已有30家市级部门在办理相关业务时通过平台查询比对失信被执行人7414人次,依法依规进行信用惩戒了3488人次。其中:已有3132名失信被执行人在入住四星级以上宾馆时被拒;107名失信被执行人被市卫计委确定为重点监控对象;19家失信企业被市环保局取消评选环境诚信企业资格;有3家失信企业被市检验检疫局降为出入境企业信用D级、3家企业被扣除信用分;24家失信企业被市国税局撤出A级诚信企业名单。

老赖躲猫猫跑不脱

针对老赖躲猫猫、逃避执行的问题,市高法院加大司法拘留等强制措施的适用,建立查找被执行人下落的临控系统。2016年以来,全市法院已对24279人提出临控需求,共接收反馈信息15435条。

为进一步加大对失信被执行人的打击力度,市高法院与市检察院、市公安局联合出台《关于打击拒不执行判决、裁定等违法犯罪行为若干问题的意见》《关于办理妨害人民法院执行的刑事案件若干问题的会议纪要》等文件。2016年以来,全市法院累计拘留失信被执行人8762人次,限制出境188人次,判处拒不执行判决裁定罪59人,59250名失信被执行人迫于信用惩戒压力主动履行了义务。

“决战重庆”获良好社会效果

全市三级法院不仅将失信被执行人信息发布到相关媒体、网站,还通过商圈大屏、乡镇、村社、社区公告栏、宣传广告车等方式公示相关失信人员信息。

今年7月,全市法院集中开展了“执行总攻·决战重庆”大型宣传活动,集中公布了失信被执行人名单,集中对一批失信被执行人采取了强制措施,取得良好社会效果。

市高法院表示,社会信用体系的全面建成并充分发挥作用,需要全社会共同努力。市高法院正告那些已成为失信被执行人的人员或单位,以及尚未主动履行判决裁定可能马上成为失信被执行人的人员或单位:不要心存幻想,随着信用联合惩戒机制的完善,只有主动到法院履行义务才是唯一出路。
都市传媒记者 唐中明 实习生 向津津 摄影报道

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