辽宁省人大常委会出台决议把“支持执行”纳入法治政府考核

辽宁省人大常委会出台决议把“支持执行”纳入法治政府考核来源:人民法院报发布时间:2017-12-06
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近日,辽宁省第十二届人民代表大会常务委员会第三十八次会议通过《辽宁省人民代表大会常务委员会关于进一步加强人民法院执行工作的决议》,明确全省各级人民政府要将国家机关及其部门依法履行生效法律文书、支持人民法院执行工作情况纳入法治政府建设考核内容。
《决议》强调,要加强执行保障和舆论宣传工作,负有信用惩戒职能的国家机关和其他组织,要加快推进失信被执行人信用监督、警示和惩戒机制建设。
《决议》对人大常委会自身工作作出部署,要求全省各级人民代表大会常务委员会应当加强对同级人民法院执行工作的监督,通过听取和审议专项工作报告、执法检查、视察、调研、组织人大代表见证执行或者作出决议、决定等方式,依法监督和支持人民法院开展执行工作。
《决议》特别强调,有关单位及其工作人员不依照本决议履行职责的,人民法院可以提出对责任人或者直接责任人予以纪律处分的司法建议,有关领导干部干预执行、阻扰执行、不配合执行工作的,必须严格执行情况记录、通报和责任追究规定。
《决议》还从深化执行体制、机制、模式改革;充分履行执行风险告知和保全、先予执行申请提示责任;严格依照法律规定实施强制措施;完善执行指挥中心和远程指挥系统建设,加快推进执行指挥中心实体化运行和日常管理,实现三级法院执行指挥系统联网运行;进一步加强正规化专业化职业化执行队伍建设;健全和强化执行监督体系等6个方面,对全省法院提出明确要求。

近日,辽宁省第十二届人民代表大会常务委员会第三十八次会议通过《辽宁省人民代表大会常务委员会关于进一步加强人民法院执行工作的决议》,明确全省各级人民政府要将国家机关及其部门依法履行生效法律文书、支持人民法院执行工作情况纳入法治政府建设考核内容。
《决议》强调,要加强执行保障和舆论宣传工作,负有信用惩戒职能的国家机关和其他组织,要加快推进失信被执行人信用监督、警示和惩戒机制建设。
《决议》对人大常委会自身工作作出部署,要求全省各级人民代表大会常务委员会应当加强对同级人民法院执行工作的监督,通过听取和审议专项工作报告、执法检查、视察、调研、组织人大代表见证执行或者作出决议、决定等方式,依法监督和支持人民法院开展执行工作。
《决议》特别强调,有关单位及其工作人员不依照本决议履行职责的,人民法院可以提出对责任人或者直接责任人予以纪律处分的司法建议,有关领导干部干预执行、阻扰执行、不配合执行工作的,必须严格执行情况记录、通报和责任追究规定。
《决议》还从深化执行体制、机制、模式改革;充分履行执行风险告知和保全、先予执行申请提示责任;严格依照法律规定实施强制措施;完善执行指挥中心和远程指挥系统建设,加快推进执行指挥中心实体化运行和日常管理,实现三级法院执行指挥系统联网运行;进一步加强正规化专业化职业化执行队伍建设;健全和强化执行监督体系等6个方面,对全省法院提出明确要求。

5月7日,辽宁省大连市旅顺口区第十八届人民代表大会常务委员会第三次会议审议通过了《旅顺口区人大常委会关于支持区人民法院“基本解决执行难”问题的决议》。
《决议》把“基本解决执行难”作为“法治旅顺、诚信旅顺”建设的一项系统工程,要求全区各级国家机关、企事业单位、人民团体、社会组织、村委会,都应当在区委的正确领导下,关心、理解和支持人民法院解决执行难工作,进一步形成“党委领导、政法委协调、人大监督、政府支持、法院主办、部门配合、社会各界参与”的综合治理执行难的工作格局。
《决议》强调,要进一步完善“基本解决执行难”的协调联动机制,全区负有法定协助义务的单位,要积极配合区人民法院进一步完善对被执行人财产的网络化、自动化执行查控体系建设,实现对被执行人财产查控的全覆盖和网络查询、冻结、扣划等功能一体化;区监察委、检察院、公安局、政府各部门、各街道、各相关单位及银行、保险、证券等负有法定协助义务的单位,要强化协助意识,明确协助法院执行的职责、程序和标准,全力支持、协助人民法院的执行工作,任何单位和个人不得推诿、拖延、阻碍执行;公安机关、检察机关、人民法院对拒不执行生效法律文书以及其他妨碍执行构成犯罪的行为,应当及时联手采取限制手段、依法侦查、提起公诉和审判,形成打击拒执犯罪的强大震慑力。
《决议》明确,要进一步加快推进失信被执行人信用监督、警示和惩戒机制建设。在区执行联动机制工作领导小组的领导下,进一步完善健全执行联动机制和社会信用体系建设联席会议制度,加强联合惩戒,对失信被执行人在融资信贷、市场准入、生活消费、担任职务等方面实施信用监督、警示和惩戒,切实形成“一处失信、处处受限”的联合信用惩戒工作格局。
《决议》规定,要进一步健全解决执行难问题的有效监督问责机制。全区各执行联动单位、政府各部门、各街道、各相关单位要将履行执行联动职责情况及依法履行生效法律文书及支持人民法院执行工作情况纳入绩效考评等内容。对于各级领导干部及国家机关工作人员干预执行工作、插手具体执行案件处理的,要严格落实情况记录、通报和责任追究规定。区人大代表为被执行主体的,应带头履行生效法律文书确定的义务。公民个人被依法认定为失信被执行人的,不得推荐为各级人大代表的候选人。