一年结案13万件的背后——北京朝阳法院以改革思维破解办案难题调查

一年结案13万件的背后——北京朝阳法院以改革思维破解办案难题调查来源:人民法院报发布时间:2018-01-22
09:40:06字号:小大打印本页
7万件、10万件、13万件,这是2015、2016、2017年一家基层法院连续三年的结案数量。
如此巨量的案件是如何办结的?案件质量又如何保证?记者日前走进北京市朝阳区人民法院,一探究竟。
全国最繁忙的法院有多忙
朝阳法院一直被称为全国最繁忙的基层法院之一。1月15日下午,记者随着排队安检的人流,走进它的立案大厅,几百平米的大厅内人头攒动,人声鼎沸。
“这还是人比较少的时候,现在我们已经有53.9%的案件通过网上预约立案、邮寄立案等非现场方式办理,但是即便这样立案大厅仍难以满足群众的诉讼需求。”朝阳法院立案庭庭长韩毅钢介绍道。
朝阳法院院长靳学军表示,朝阳区经济文化各项事业蓬勃发展,法院受理的案件数量也非常大。
资料显示,2013年至2017年间,朝阳法院的收案一直呈持续上升态势,2013年收案量6.2万余件,2017年这一数字增长至13万余件,短短四年的时间,收案量增长了近一倍。尽管该院结案数量逐年攀升,但是未结案也在持续增长。而朝阳法院全院干警才915人,入额法官仅247人。
“未结案像滚雪球一样增长,如果这一趋势得不到扭转,不要说新收案件,仅仅是未结案件都将难以应对。”该院审判业务管理部主任陈晓东说。
让人震惊的数据,同时也让人担忧,如果法官一直这样超负荷工作,办案质量有保证吗?
靳学军表示:“对于像朝阳法院这样案件数量巨大的基层法院,必须以改革的思维破解执法办案的难题。近两年,在司法改革的框架下,朝阳法院做了一道四则混合运算题,即综合运用‘疏、分、调、控’四个方法解决‘案多’问题,‘加、减、乘、除’四个方法解决‘人少’问题,不断调整审判工作布局、优化司法资源配置,努力让审判工作回到良性循环的轨道上来。”
2017年未结案持续增长态势得到扭转。该院新收案130023件,结案130084件,双双突破13万件,同比分别上升28.3%和26.6%。未结案同比下降,案件质量保持较高水准。
“疏、分、调、控”减轻案件压力
多元化解,“疏”解一批矛盾纠纷。为了引入专业化、社会化资源,完善多元纠纷化解体系,朝阳法院实现了与28家行业性、专业性调解组织的有效对接,同时组建了一支由118名人民调解员、133名专业律师组成的调解队伍,建立“一统三进三对接”多元调解机制。
在区委政法委统筹下,朝阳法院通过人民调解进法庭、专业调解进法院、司法调解进社区,实现了人民调解与人民法庭、专业调解与专业审判、诉前调解与速裁审判相对接的调解工作新模式。2017年,立案阶段“多元调解+速裁”工作共导出民商事和知识产权类案件81479件。其中,调解成功10038件,单笔最大调解金额4920万元;通过诉调对接,速裁结案26072件。大量矛盾纠纷成功疏解。
繁简“分”流,提高案件流转速度。本着“让少数人办理多数简易案件,多数人办理少数复杂案件”的思路,2017年1月,朝阳法院将亚运村法庭调整为民事速裁庭,通过充分运用小额速裁等程序、推行“要素式庭审”、推广“表格式判决”,实现了物业、供暖、民间借贷、交通事故等四类简易案件的集中快速审理;针对金融借款、信用卡等类型化案件同类事务性工作量大的情况,依托金融审判庭,通过设置审前事务组集约办理事务工作、加强对金融机构的诉讼指导,大力推广电子送达、约定送达等方式,在商事审判领域实现了类型化商事案件的批量高效解决。同时,在刑事审判领域大力开展刑事速裁、认罪认罚从宽等试点工作,在各审判领域都建立起了简易案件快审快结的工作机制,案件流转速度大幅加快,审判效率有效提升。
2017年,亚运村法庭全年结案22545件,以13%的民事法官完成了37%的民事审判任务,审判团队平均结案1621件;金融审判庭全年结案13585件,以39%的商事法官完成了59%的商事审判任务,审判团队平均结案799件;刑事审判简易组以15.4%的刑事法官完成了66%的刑事审判任务,提升了刑事审判的总体成效。
“调”整布局,提高审判专业化程度。依托院级层面金融、公司股权和破产等6个专业审判庭,庭室层面房地产、侵权等27个专业合议庭,该院聚合专业力量,在横向上实现审判团队的专业化。
同时,针对增速迅猛的汽车金融等类型化案件,朝阳法院在纵向上实现立案、审理、执行等各阶段、各流程专门人员或团队办理,构建审执一体化工作体系,形成大流程管理模式,实现大量类型化案件的集中、专业、快速处理,释放办案潜力,提高司法生产力。
稳“控”质量,提高审判管理水平。为整合审判管理职权,建立与司法责任制要求相适应的审判管理体系,2017年8月该院成立审判业务管理部,实现了管理体系由“单一化、碎片化”向“整体化、系统化”的转变。
在四项程序性规范基础上,该院制定房屋买卖合同纠纷案件审理规范等16项案件实体办理规范、5类犯罪量刑指南,明确案件办理标准,统一裁判尺度。同时,研发上线类型化案件智能审理系统,目前,肖像权类案件、汽车金融案件已通过系统运算规则与审判规范、审理要素的契合运用,实现类型化案件的标准化审理。
此外,该院通过日常督查、定期通报,综合防控巨大案件量带来的各类风险。
“加、减、乘、除”挖掘队伍潜力
除“疏、分、调、控”解决“案多”难题之外,朝阳法院还充分运用“加、减、乘、除”的“四则运算”,同步解决“人少”这一现实问题。
“加”数量“加”资源,充实审判要素,即通过增加审判辅助人员、启用第二审判区等办公场地、提高审判人员司法能力等,进一步补充审判资源;“减”事务“减”工作,减轻审判负担,即购买社会化服务,剥离卷宗扫描归档、司法专邮、送达等诉讼服务和辅助事务,减轻审判人员工作负担;组团队“乘”效能,优化审判力量配置,即组建“1+1”速裁团队、“1+1+1”专业化团队、“1+N+1”集约化团队,实现“简案快审”“繁案精审”“事务专办”,发挥团队建设对审判工作的乘数效应;寻共性“除”约数,发挥集约化优势,即提取案件审理的“公约数”——共性事务环节,交由专人或专门团队集中处理,将审判人员从繁杂的事务性工作中解脱出来,提高审判机制整体运行效率。
享受大数据、人工智能成果
除了“疏、分、调、控”等几大举措,朝阳法院也开始向智慧法院迈进,享受大数据、人工智能成果。
记者看到,在朝阳法院立案大厅,诉讼文书智能生成机、诉讼风险评估智能机、微信智能立案二维码均摆放在明显位置。
据该院信息办主任任小燕介绍,朝阳法院正在依托信息化从线下线上两个渠道为当事人诉讼提供便利。
其中,日前上线的微信端“互联网诉讼平台”涵盖了立案、庭审、证据交换、执行申请等多个业务环节。该平台可以在诉讼前为群众提供风险评估、在立案信息填写完毕后实现诉状一键生成、根据提示完成网上预约立案和执行申请、远程实现证据交换和网上开庭……真正实现了“让数据多跑路、让群众少跑腿”。
便捷群众诉讼的同时,大数据、人工智能在服务法官工作端也得到深入应用。
朝阳法院自主研发的审执业务“事务通”平台,事务集约系统、文书批量系统、保全管理系统、送达管理系统等模块,已自动生成事务性文书96054份,发送提示短信67778条,邮政送达135766条,查询物流信息39408条,处理财产保全事项6796条,使事务性工作效率大幅提速,实现了为审判团队减负、为审执工作增效的设计目标。
通过采访,记者深刻感受到,一年结案13万件的背后,是改革红利的释放,是机制创新的支撑,是法院干警的智慧迸发和不懈探索。
正如院长靳学军所说:“要结合自身特点,坚定不移地推进司法改革,让办案更有效率,让审判更有质量,让法院更有智慧,让司法更有温度,让干警发展更有后劲。”

7万件、10万件、13万件,这是2015、2016、2017年一家基层法院连续三年的结案数量。
如此巨量的案件是如何办结的?案件质量又如何保证?记者日前走进北京市朝阳区人民法院,一探究竟。
全国最繁忙的法院有多忙
朝阳法院一直被称为全国最繁忙的基层法院之一。1月15日下午,记者随着排队安检的人流,走进它的立案大厅,几百平米的大厅内人头攒动,人声鼎沸。
“这还是人比较少的时候,现在我们已经有53.9%的案件通过网上预约立案、邮寄立案等非现场方式办理,但是即便这样立案大厅仍难以满足群众的诉讼需求。”朝阳法院立案庭庭长韩毅钢介绍道。
朝阳法院院长靳学军表示,朝阳区经济文化各项事业蓬勃发展,法院受理的案件数量也非常大。
资料显示,2013年至2017年间,朝阳法院的收案一直呈持续上升态势,2013年收案量6.2万余件,2017年这一数字增长至13万余件,短短四年的时间,收案量增长了近一倍。尽管该院结案数量逐年攀升,但是未结案也在持续增长。而朝阳法院全院干警才915人,入额法官仅247人。
“未结案像滚雪球一样增长,如果这一趋势得不到扭转,不要说新收案件,仅仅是未结案件都将难以应对。”该院审判业务管理部主任陈晓东说。
让人震惊的数据,同时也让人担忧,如果法官一直这样超负荷工作,办案质量有保证吗?
靳学军表示:“对于像朝阳法院这样案件数量巨大的基层法院,必须以改革的思维破解执法办案的难题。近两年,在司法改革的框架下,朝阳法院做了一道四则混合运算题,即综合运用‘疏、分、调、控’四个方法解决‘案多’问题,‘加、减、乘、除’四个方法解决‘人少’问题,不断调整审判工作布局、优化司法资源配置,努力让审判工作回到良性循环的轨道上来。”
2017年未结案持续增长态势得到扭转。该院新收案130023件,结案130084件,双双突破13万件,同比分别上升28.3%和26.6%。未结案同比下降,案件质量保持较高水准。
“疏、分、调、控”减轻案件压力
多元化解,“疏”解一批矛盾纠纷。为了引入专业化、社会化资源,完善多元纠纷化解体系,朝阳法院实现了与28家行业性、专业性调解组织的有效对接,同时组建了一支由118名人民调解员、133名专业律师组成的调解队伍,建立“一统三进三对接”多元调解机制。
在区委政法委统筹下,朝阳法院通过人民调解进法庭、专业调解进法院、司法调解进社区,实现了人民调解与人民法庭、专业调解与专业审判、诉前调解与速裁审判相对接的调解工作新模式。2017年,立案阶段“多元调解+速裁”工作共导出民商事和知识产权类案件81479件。其中,调解成功10038件,单笔最大调解金额4920万元;通过诉调对接,速裁结案26072件。大量矛盾纠纷成功疏解。
繁简“分”流,提高案件流转速度。本着“让少数人办理多数简易案件,多数人办理少数复杂案件”的思路,2017年1月,朝阳法院将亚运村法庭调整为民事速裁庭,通过充分运用小额速裁等程序、推行“要素式庭审”、推广“表格式判决”,实现了物业、供暖、民间借贷、交通事故等四类简易案件的集中快速审理;针对金融借款、信用卡等类型化案件同类事务性工作量大的情况,依托金融审判庭,通过设置审前事务组集约办理事务工作、加强对金融机构的诉讼指导,大力推广电子送达、约定送达等方式,在商事审判领域实现了类型化商事案件的批量高效解决。同时,在刑事审判领域大力开展刑事速裁、认罪认罚从宽等试点工作,在各审判领域都建立起了简易案件快审快结的工作机制,案件流转速度大幅加快,审判效率有效提升。
2017年,亚运村法庭全年结案22545件,以13%的民事法官完成了37%的民事审判任务,审判团队平均结案1621件;金融审判庭全年结案13585件,以39%的商事法官完成了59%的商事审判任务,审判团队平均结案799件;刑事审判简易组以15.4%的刑事法官完成了66%的刑事审判任务,提升了刑事审判的总体成效。
“调”整布局,提高审判专业化程度。依托院级层面金融、公司股权和破产等6个专业审判庭,庭室层面房地产、侵权等27个专业合议庭,该院聚合专业力量,在横向上实现审判团队的专业化。
同时,针对增速迅猛的汽车金融等类型化案件,朝阳法院在纵向上实现立案、审理、执行等各阶段、各流程专门人员或团队办理,构建审执一体化工作体系,形成大流程管理模式,实现大量类型化案件的集中、专业、快速处理,释放办案潜力,提高司法生产力。
稳“控”质量,提高审判管理水平。为整合审判管理职权,建立与司法责任制要求相适应的审判管理体系,2017年8月该院成立审判业务管理部,实现了管理体系由“单一化、碎片化”向“整体化、系统化”的转变。
在四项程序性规范基础上,该院制定房屋买卖合同纠纷案件审理规范等16项案件实体办理规范、5类犯罪量刑指南,明确案件办理标准,统一裁判尺度。同时,研发上线类型化案件智能审理系统,目前,肖像权类案件、汽车金融案件已通过系统运算规则与审判规范、审理要素的契合运用,实现类型化案件的标准化审理。
此外,该院通过日常督查、定期通报,综合防控巨大案件量带来的各类风险。
“加、减、乘、除”挖掘队伍潜力
除“疏、分、调、控”解决“案多”难题之外,朝阳法院还充分运用“加、减、乘、除”的“四则运算”,同步解决“人少”这一现实问题。
“加”数量“加”资源,充实审判要素,即通过增加审判辅助人员、启用第二审判区等办公场地、提高审判人员司法能力等,进一步补充审判资源;“减”事务“减”工作,减轻审判负担,即购买社会化服务,剥离卷宗扫描归档、司法专邮、送达等诉讼服务和辅助事务,减轻审判人员工作负担;组团队“乘”效能,优化审判力量配置,即组建“1+1”速裁团队、“1+1+1”专业化团队、“1+N+1”集约化团队,实现“简案快审”“繁案精审”“事务专办”,发挥团队建设对审判工作的乘数效应;寻共性“除”约数,发挥集约化优势,即提取案件审理的“公约数”——共性事务环节,交由专人或专门团队集中处理,将审判人员从繁杂的事务性工作中解脱出来,提高审判机制整体运行效率。
享受大数据、人工智能成果
除了“疏、分、调、控”等几大举措,朝阳法院也开始向智慧法院迈进,享受大数据、人工智能成果。
记者看到,在朝阳法院立案大厅,诉讼文书智能生成机、诉讼风险评估智能机、微信智能立案二维码均摆放在明显位置。
据该院信息办主任任小燕介绍,朝阳法院正在依托信息化从线下线上两个渠道为当事人诉讼提供便利。
其中,日前上线的微信端“互联网诉讼平台”涵盖了立案、庭审、证据交换、执行申请等多个业务环节。该平台可以在诉讼前为群众提供风险评估、在立案信息填写完毕后实现诉状一键生成、根据提示完成网上预约立案和执行申请、远程实现证据交换和网上开庭……真正实现了“让数据多跑路、让群众少跑腿”。
便捷群众诉讼的同时,大数据、人工智能在服务法官工作端也得到深入应用。
朝阳法院自主研发的审执业务“事务通”平台,事务集约系统、文书批量系统、保全管理系统、送达管理系统等模块,已自动生成事务性文书96054份,发送提示短信67778条,邮政送达135766条,查询物流信息39408条,处理财产保全事项6796条,使事务性工作效率大幅提速,实现了为审判团队减负、为审执工作增效的设计目标。
通过采访,记者深刻感受到,一年结案13万件的背后,是改革红利的释放,是机制创新的支撑,是法院干警的智慧迸发和不懈探索。
正如院长靳学军所说:“要结合自身特点,坚定不移地推进司法改革,让办案更有效率,让审判更有质量,让法院更有智慧,让司法更有温度,让干警发展更有后劲。”

山东省临沂市兰山区人民法院以服务诉讼当事人和审判一线工作为中心,积极融入诉源治理格局,将人民调解员嵌入审判团队,探索“法官+人民调解员”、“法官+行业调解员”等团队式诉前调解纠纷解决新模式。自今年8月以来,该院成立涵盖保险合同、民间借贷、物业纠纷等14个类型案件专业化审判团队,通过制度创新、流程再造、智能服务等途径,大力促进诉调对接实质化,推进“一站式多元解纷机制、一站式诉讼服务”落到实处。

截至10月27日,该院今年收案39256件,结案32295件,结案率为82.27%;其中民商事案件新收18847件,通过诉前调解机制的开展,案件数比去年同期下降12个百分点。

从收案到调解当场完成 半小时化解纠纷

10月28日,兰山法院审判大厅二楼的乔丽法官工作室里,双方当事人十几人从开始的剑拔弩张,到最后握手言和,不过半个小时的时间。“谢谢人民调解员、谢谢法官,都说打官司费时费力,没想到我们的问题这么快解决了,半个小时处理的妥妥的。我和十几户业主都很满意。”临沂某小区的物业经理王先生高兴地说。

原来,刚才乔丽法官工作室主审法官乔丽和人民调解员正在调解一起物业合同纠纷。本案其实是一起简单的物业服务合同纠纷,但案件办理过程中,一旦处理不好,不利于物业和业主的长远关系。乔丽和人民调解员从双方当事人角度出发,找出问题症结点,让双方从长远的邻里关系出发,换位思考,化解矛盾。此案当庭调解成功,原、被告当场履行义务握手言和。

今年8月份成立的乔丽法官工作室,专门办理房地产类和物业类纠纷案件,集中开展诉前调解,诉调对接,诉讼案件的立案、送达、开庭、判决等工作。“对事实清楚、争议不大的纠纷,工作室当场进行调解,调解成功,当日进行司法确认或者出具调解书,对于调解不成的,当即立案后转入诉讼程序,大大节约了当事人的时间。”乔丽表示,由于前期的调解工作已经缕清了案情,了解了双方当事人的争议焦点,后期审理案件也更为轻松,为案件的审结打下坚实的后盾

今年8月1日,最高人民法院出台《关于建设一站式多元解纷机制一站式诉讼服务中心的意见》,创造性地提出建设两个“一站式”的目标,进一步加强诉源治理和完善社会治理体系,不断满足人民群众的多元司法需求。为响应最高人民法院要求,兰山法院全面推进两个“一站式”建设,大力促进诉调对接实质化,积极探索具有兰山特色的“一站式”多元解纷和“一站式”诉讼服务新模式。

乔丽法官工作室正是在这样的背景下成立的,配备主审法官一名、人民调解员两名、法官助理一名、书记员两名。乔丽作为员额法官,在处理房地产、物业纠纷方面,有着丰富的专业知识和经验,进驻的两名人民调解员责任意识和服务意识也都非常强。他们与法官助理、书记员各有分工、默契配合,实现了法官和调解员的优势互补。

从8月1日以来,乔丽法官工作室共受理诉前调解案件279件,调解成功252件,调解成功率超过90%。乔丽表示:“随着诉调对接机制的逐步完善和诉调与速裁程序工作的深度融合,今后有望加大解纷力度,加快多元解纷机制的推进,提升办案质效,实现社会效果的司法效果的有机统一。”

14个类型案件团队 两个月调解2458件

乔丽法官工作室是兰山法院探索建设两个“一站式”多元解纷机制的一个缩影。今年8月份,兰山法组建了涵盖保险合同、道路交通事故损害赔偿、民间借贷、劳动争议、家事纠纷、知识产权、金融借款、物业纠纷等14个类型案件的专业化审判团队。每个团队科学配备主审法官、法官助理,实现“1+1>2”,同时,配备一至两名人民调解员,将诉前调解嵌入到类型化案件审判,实现诉前调解和案件审理工作的一体化。

兰山法院李向欣法官工作室是主审民间借贷案件的团队。主审法官李向欣表示:“以前一个法官要审很多类型的案子,现在打造了‘一站式’之后,有了很多专业化团队。这两年,民间借贷的案子越来越复杂,而我的团队主要攻克这类案子,所以审理起来更加专注,更具针对性,效率也更高。”

以成立14个类型案件专业化审判团队为契机,兰山法院不断推进案件繁简分流、轻重分离、快慢分道,力求简案快审、繁案精审、类案专审,创新诉前调解和案件审理一体化工作模式。这一模式有效促进了法官和人民调解员之间的信息交流,方便了法官对调解过程的适时指导,也便于团队对调解结果予以司法确认,及时固定调解成果。2019年8月份以来到10月21日,兰山法院已通过该模式调解成功案件1717件。

另外,兰山法院还积极拓宽诉前调解渠道,与有关行业协会和行业性调解组织合作,由他们选派行业调解员进驻法院,开展调解工作,发挥专业优势。该院为进驻法院的调解员解决办公场所、办公设备等实际问题,促成了保险、物业、房屋买卖等专业性调解组织的顺利进驻。同时,借助该院的律师服务平台,兰山法院先后同辖区五个律师事务所达成合作协议,由律所选派优秀律师到法院开展律师调解工作,进一步丰富了诉前调解方式。2019年8月以来
,行业调解和律师调解共化解案件741件。

“14个类型化的专业团队进行类案专审,做到了让全院20%的法官解决80%的类型化案件,让大部分有经验的老法官,精心研判复杂的疑难案件。”兰山法院党组成员、审判委员会专职委员王永涛表示,法官从诉前调解便开始介入,不仅能够及时化解纠纷,提高调解率,还可以提前了解双方当事人的争议焦点,即便调解不成进入诉讼程序,法官在庭审过程中也更有针对性,能够提高审理效率。

值得一提的,兰山法院自主研发的诉调对接管理系统,实现了与网上立案系统的互联,对于当事人选择“同意调解”的案件,立案法官审核后一键“移交诉调对接”,引导案件分流。该系统实现了诉调案件办理的信息化,诉前调解案件的办理效率大幅提升,2019年以来,共对接各类纠纷3624起。

“一站式”线上服务 智能化满足诉讼群众

兰山区民营经济活跃,商贸物流发达,在经济快速发展的同时,民商事纠纷呈逐年上升趋势。兰山法院2017年收案39558件,结案37649件;2018年收案44543件,结案40545件;2019年1至10月27日收案39256件,结案32295件。

早在2013年11月,兰山法院就成立了诉讼服务中心,承担立案登记、案件分流、诉调对接、信访接待四大功能,以及诉讼引导、立案登记、管辖权异议审查、诉讼保全等二十项职责。除开庭审理和宣判案件之外的其他诉讼事务,均可在服务中心完成,为当事人提供全方位的一站式诉讼服务。

近年来,诉讼服务中心利用信息化优势集中开展工作,功能得到全面提升,探索出了一条具有兰山特色的“一站式”诉讼服务新模式。

据临沂市某律所的张律师介绍,此前为了尽快在兰山法院立案,他和同行经常一大早就搬着小马扎去排队。让张律师没想到的是,这个问题很快就得以解决。兰山法院创新“互联网+立案”模式,自主研发拥有核心知识产权的网上立案平台“兰山法院公共服务网”,让群众足不出户即可享受司法便利。这是兰山法院打造一站式诉讼服务中心的一个典型举措。

登录兰山法院公共服务网,群众不仅可以网上立案、还可以进行网上缴费、网上阅卷。通过该网站,诉讼群众随时随地申请立案,线上审核通过后,即生成电子卷宗,同步导入案件管理系统,并与诉调对接、审判云平台、保全、送达等系统无缝衔接。案件办理过程中,各类诉讼文书随案生成,当事人可凭“案件查询码”随时随地查阅电子卷宗、了解案件进程。

此外,兰山法院还通过整合辅助性、事务性工作,完善了集约化诉讼服务机制。整合诉讼流程各项辅助功能,将原本分散于审判执行全流程的送达、保全、评估鉴定、管辖权异议审查、电子卷宗扫描、材料收转等事务性工作,集中到诉讼服务中心办理,将各审判团队法官从大量繁琐的审判辅助性事务中解放出来,极大地提高了工作效率,力求在短时间内保障诉讼群众的权益。

值得一提的是,兰山法院诉讼服务中心“送达一体化平台”,可以集约化办理各类法律文书的送达工作,诉讼文书在审执团队与送达指挥中心之间线上流转、全程留痕,对预留了电子邮箱、微信账号的当事人,直接推送电子文书完成送达。全院一次送达成功率为82%,高于传统模式13个百分点。对需要公告送达的案件直接在“公共服务网”发布电子公告,不再收取当事人公告费,每年为诉讼群众节约费用近百万元。

“通过加强两个‘一站式’机制建设,兰山法院积极融入诉源治理格局,将人民调解、行业调解与类型化审判团队建设相结合,二者无缝衔接、协同发力。尽力将矛盾纠纷化解在诉前,最大限度节约司法资源,缓解案多人少的现状,极大降低了当事人的诉讼成本和诉累。”王永涛表示,下一步兰山法将继续推进两个“一站式”建设,不断满足新时代人民群众日益增长的司法需求。