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奥门新浦京下载app司法与百年商埠的故事

奥门新浦京下载app ,“订单服务”+“放水养鱼”——广西梧州龙圩区法院护航非公经济发展记事来源:人民法院报发布时间:2018-06-04
09:06:10字号:小大打印本页
“基地为广大民营企业家学法、守法、用法教育培训和警示宣传搭建了实实在在的平台,教育的形式和手段深入人心,这个示范点值得来。”
4月27日,在参观了广西壮族自治区梧州市首个非公经济组织法治教育示范点后,企业家代表盘绍南感慨地说。
近年来,梧州市龙圩区人民法院坚持把服务保障非公经济发展作为一道“必答题”,主动更新司法理念,灵活运用司法手段,将法律护航做成一种文化,让非公经济企业在潜移默化中学会维护合法权益,提高风险防范意识,自觉诚信守法经营,进而实现利益最大化。
订单司法,为企业发展注入“强心剂”
“我们在规范管理、防范风险、签订合同、劳资纠纷等方面的法律知识存在短板,希望法院能针对我们的司法需求开展法律宣传,让企业和员工懂得依法理性维权。”
4月9日,龙圩区法院法官到梧州循环经济产业园区内的骆驼蓄电池公司、梧州市港德硬质合金制造有限公司、梧州置高投资公司三家企业进行实地走访时,这些企业负责人都希望法院能提供“订单服务”。
被喻为“城市矿山”的梧州市进口再生资源加工园区,周边还有四个大型工业园区。随着园区项目建设突飞猛进,各类矛盾纠纷也呈上升趋势。龙圩区法院工业园区法庭为园区创新开展“保姆式”“订单式”法律服务,探索“诉前联合调解”“假日法庭”“集市法庭”等既符合工业园区实际,又凸显地方特色的司法工作,让企业和员工真正得到实惠和便利。
“法庭成立以来,我们经常走访企业,精准了解企业的法律需求,除了不定期到企业开展法律宣传外,还从促进企业稳步发展出发,加强常发案件的沟通,建立常态化的良好沟通机制,及时解决企业司法需求。”工业园区法庭庭长王宏坚说。
天平护航,为企业发展吃下“定心丸”
“我们在租店面的时候,不是跟第一房东签合同,而是与一个总代理签订中介合同,如果总代理悔约,我们的租房保证金有没有保障?”
“司法拍卖的房子为什么会出现缴纳的税比房子本身价格还要高的情况?”
4月27日,在广西置高投资发展有限公司召开的“天平护航·助推非公经济健康发展”座谈会上,20多位梧州市企业家代表纷纷就自己经营中遇到的法律问题向龙圩区法院的法官们咨询。
“我们审理的案件中有很多是涉及到因非公企业劳资问题引发的劳动争议案件,该类案件劳动合同的签订、运行缺少动态跟踪管理和服务,导致部分劳动者未纳入劳动合同制度范围而引发纠纷。对该类情况,企业一定要与劳动者签订书面的劳动合同,并为他们交纳应交的社会保险金,避免本不该发生的纠纷。”王宏坚为企业家们送上了法治宣传大礼包,对审判实务中法院依法采取人性化措施保护非公经济企业合法权益、促进非公经济健康发展的典型案例进行通报和分析。
“此次的座谈会,让我们感受到了龙圩区法院切实履行服务保障非公有制经济健康发展的司法职责,主动作为,及时对审判中发现的风险隐患和相关问题提出了司法建议,加强以案释法和法制宣传的工作,为促进非公经济健康发展营造了良好环境。”梧州市工商联主席钟雁说。
放水养鱼,为园区企业增强“免疫力”
如何避免案子办了企业也垮了?这是龙圩区法院在办理涉企案件时一直探索并致力解决的问题。
“在执行工作中我们一直秉持‘放水养鱼’理念。”龙圩区法院院长张勇介绍道,“实践中,我们坚持办案前考虑运用何种方式不至于影响企业的形象声誉,办案中考虑使用何种手段才能维护企业的正常运行,办案后考虑如何使企业尽可能挽回损失走出困境,让双方双赢。”
梧州市某食品公司是当地小有名气的民营企业,其生产的波纹面远销全国各地。由于银行压缩放贷规模,食品公司向彭某借款扩大生产规模。因资金链断裂,导致该公司部分生产线被迫停产,拖欠彭某705万元借款不能如期归还,彭某遂向法院起诉并申请对该公司的生产车间、厂房及生产的产品进行查封,公司陷入前所未有的困境。
工业园区法庭受理此案后,王宏坚马上来到公司现场了解经营情况。
王宏坚了解到,该企业生产的波纹面远销国内各大超市,尚有再生潜力,若将该企业生产车间及产品予以查封,将严重影响其资金流动及生存和发展。于是,王宏坚提出公司先支付一部分债务,争取彭某对公司生产的产品撤回诉讼保全,并给公司适当的宽展期恢复生产。
本着这一理念,王宏坚耐心做双方当事人的思想工作。最终双方达成了调解协议,被告当庭支付了原告借款355万元,余款350万元及利息分期付款偿还。
“这起大额借款合同案在法官细致的调解工作中圆满解决,不仅保障了债权人利益实现的最大化,而且避免了我们企业停工停产,帮助我们渡过难关,非常感谢他们。”该食品公司的负责人钟某说。(记者
费文彬 通讯员 桂 西 黄彬彬 蔺晶晶)

今年是“五四运动”一百周年纪念日,为进一步传承五四薪火,弘扬五四精神,发挥青年法官在服务大局,优化营商法治环境方面的生力军作用,4月30日,龙圩区法院团支部组织青年干警深入梧州市金升铜业股份有限公司送法,为建设法治化、市场化营商环境和保障供给侧结构性改革提供优质高效的司法服务。

“工程建设顺利吗?征地工作推进如何,遇到什么法律方面的问题吗?”阳春三月,位于广东广西交界地带100平方公里的粤桂合作特别试验区建设工地如火如荼。“粤桂合作,司法先行!”今年春节刚过,广西梧州市万秀区人民法院的干警们深入粤桂合作特别试验区工地走访,了解试验区建设的情况。其实早在2012年底,为探析解决“送达难”、“执行难”,苍梧县法院在社会管理创新中,在梧州两级法院率先推出创新之举,与毗邻的贺州市八步区法院信都法庭、广东省封开县法院南丰法庭建立网格化无缝对接,构建了两省三市跨区域法律文书委托送达、执行、矛盾纠纷协调化解的联动协调机制。
“只有紧紧依靠地方党委、政府和社会的力量,构筑起跨区域网格化协助网络,实现彼此间的法律文书委托送达、执行、矛盾纠纷协调化解,让那些‘老赖’无路可逃,为地区和谐经济发展营造良好的法治环境。”苍梧县法院院长陈文萍深有感触地地说道。该院在石桥法庭以梧州市委、市政府提出构建“两广合作实验区”为目标,司法先行先试,争当桂粤司法上合作的排头兵。
近年来,随着市委“东向战略”的深入实施,梧州这座千年历史古城正延续着重振沿江工业重镇和百年商埠的激情和梦想,而加快建成西江黄金水道上向东开放的龙头城市,成为梧州人民最强烈、最热切的期盼。顺势而为,梧州市两级法院主动融入发展大局,在服务经济社会发展上形成了山区法院有“山”的做法,沿江法院有“江”的特色。一切为了发展,司法与这个百年商埠的故事,因此生动而厚重。
“法律服务队”为企业保驾护航
“法院工作只有同党委政府工作大局紧密结合,才能有所作为,才能获得生机,也才能得到党和人民的认可。”在今年初全市法院工作会议上,梧州中院院长莫澄真话语铿锵。
梧州中院去年受理的26件知识产权案中,就有23件侵害商标权纠纷。该院党组认为:“企业的生存发展,最重要的是品牌,而专利权、商标权则是企业发展的‘软实力’。”2013年,梧州中院成立了企业服务工作小组,建立与重点企业法律服务联系制度,定期走访企业,采取送法上门、以案说法、法律咨询等形式,为企业提供法律服务,全年共走访企业78次,并妥善解决落户工程项目涉及到的拆迁征地等纠纷问题,从而加快项目无障碍施工进程。
2013年底,莫澄真院长率企业法律服务队一行,先后多次深入自治区重点企业神冠蛋白肠衣股份有限公司和中恒集团广西梧州制药厂、梧州市化工产业重点企业——梧州市联溢化工有限公司调研,并与梧州市工信委、工商局、科技局及律师行业的代表进行座谈,深入探讨如何应对当前知识产权案件的新情况、新问题。
“建议企业重视知识产权的发展和保护,成立专门机构监测和化解企业知识产权的风险,及时申请商标注册、产品包装外观设计等专利,抓好品牌效应,提高竞争力。”莫澄真一行向企业提出了切实可行的建议。
“城市矿山”上的“法律卫士”
梧州市委书记黄俊华透露,“十二五”期间梧州要力争成为全国循环经济示范城市。“要把再生资源作为梧州打造西江经济带产业集聚‘雁行阵势’中的第一梯次,以再生铜、再生铝和再生塑料3大原材料为基础,拉动铜塑、铝塑、铝等相关产品产业链,到2015年形成1000亿元以上产值的产业集群。”
目前,园区已经成为国家进口再生资源“
圈区管理”园区和国家“城市矿产”示范基地。
“有了这些法律诉讼指南小册子,企业就像有了法律顾问和智囊;我们要好好学习,有了这些指南,打官司再也不用发愁了!”今年3月27日,龙圩区法院的干警来到梧州再生资源工业园区开展法律进企业活动,一企业负责人看了小册子的内容后,兴奋地对法官。2013年12月,区域调整刚成立的龙圩区法院以“城市矿山”——梧州再生资源工业园区建设为契机,主动在工业园区设立法庭,建立法院与重点项目、重点企业定期联络机制,积极参与重点项目、重点企业维权巡回审判,从源头上控制和化解涉项目、企业纠纷,确保重点项目在梧州的顺利落成。截止目前,园区法庭立民事案件8起,调撤率100%,实现“城市矿山”矛盾纠纷“零排放”,园区负责人黄梅高兴地说,园区有了法庭就像有了”法律卫士”,以后园区发展有了法庭的保姆式法律服务,园区发展更快了。
去年,梧州两级法院审结涉企业案件2885件,解决争议标的9.17亿元,特别是依法慎重处理了梧州市耀盛物业管理有限公司与梧州市长洲区龙新村民委员会等合作开发合同纠纷案、广西梧州制药股份有限公司与秦皇岛皇威制药有限公司发明专利实施许可合同纠纷案等一批社会关注的涉企业案件,在审理过程中重视帮助困难企业度过难关,发展生产,得到了市委市政府的肯定。
“西江黄金水道”助推器
及时有效化解矛盾纠纷是经济发展的“助推器”,也是构建和谐社会的必要条件。在这个思路下,梧州中院以创建无诉村屯为契机,根据各县市区的特点,因地制宜,在各基层院探索矛盾纠纷化解新机制,安排法官深入社区、企业、乡镇、农村,60%以上的矛盾纠纷在诉前得到化解。
在万秀区南中社区、民主社区和桂北社区公共服务中心,都设有一个服务窗口——“法官社区服务室”。法官前移与社区人民调解委员会一起,通过情、理、法三个层面,为群众释疑解惑、化解矛盾纠纷。服务室成立以来,共为辖区群众处理各类纠纷300多件,调解率在80%以上。“法官社区服务室,充分体现了人民法院司法为民、便民、利民的宗旨,是为群众办了一件实事、好事,一定要坚持下去!”去年2月,自治区党委书记彭清华到桂北社区调研时如此评价道。
“和谐农事协会”是蒙山县委政法委在文圩镇大龙村探索的一个农村维稳试点,是将村级自治组织延伸到最基层村民小组的农村维稳“大堤”。它以“农事议事室”为载体,与村“两委”、村人民调解委员会一道,进村屯到农家,化解矛盾纠纷,为村民排忧解难。蒙山县法院将法庭工作向参与社会综合治理方向延伸,针对协会调解人员法律知识的匮乏、适用法律的技术不强等短板,主动派出法官充当协会的“法律智囊”,提供法律服务,共同夯实农村和谐稳定的社会基础,奏响了基层维稳和谐音。协会成立以来,大龙村所发生的矛盾纠纷全部化解在当地。
藤县位于西江黄金水道中段,境内钛白、陶瓷、林产林化产业集群增速明显,县内五大国有银行加上桂林银行、小额担保公司等金融企业也进入快速增长的阶段。去年初,藤县法院成立金融巡回法庭,对金融案件实行就地立案、就地开庭、就地调解、就地接受咨询和法律宣传。针对金融案件特点,简化审理程序,做到“四及时”——及时送达、及时开庭、及时审结、及时执行,减少公告送达案件,缩短审理期限,最大限度保障金融企业权益得以实现。2013年共受理金融借款合同纠纷案件536件,总标的3117.7297万元,目前全部办结,多家金融企业共收回了贷款2800多万元。
被告玉某夫妇在岭景镇经营一个养猪场,由于资金不足,于2010年1月31日,向藤县农村信用合作联社贷款1.9万元。还款期限届满,玉某只偿还了500余元的本息,而对于尚欠原告的1.8万余元及利息却只字不提。原告多次派员追收还款未果,遂将玉某夫妇诉至法庭。
考虑到玉某一家生意繁忙,为方便当事人诉讼,2013年11月13日,主办法官一行驱车来到玉某经营的养猪场,就地进行巡回调解。在主办法官的耐心调解下,双方签订还款计划,为表诚意,玉某将身上仅有的500元作为部分利息交给原告。在法官的主持下,双方达成分期付款的调解协议,皆大欢喜。
梧州两级法院为推进社会建设,妥善化解社会矛盾,不断创新工作机制和工作方法,效果明显。2013年,梧州两级法院共审结各类民商事案件8257件,一审调撤结案3849件。
“特色司法”解难题促民生
“我们要把促进社会公平正义作为法院工作的出发点和落脚点,加强涉民生案件审判执行工作,着力解决好人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题。”莫澄真院长感慨,正是基于此,梧州中院积极打造司法服务民生工程,促进社会公平正义。
苍梧县是“中国名茶之乡”。六堡镇是六堡茶主产区,生产、种植、加工六堡茶叶已成为六堡镇乃至苍梧县农民增收的主导产业。今年,苍梧县法院加强巡回办案,将司法下移到基层。今年2月中旬,该县六堡镇不倚和公平两村村民因茶叶的销售问题纠集上几十人互相破坏农作物,严重影响到群众的生产和生活。辖区法官立即赶到现场调解,最终促使双方达成和解。
不仅仅是这个便民的司法创新。在梧州,许多群众会发现,法院离自己并不遥远。全市两级法院全部建成了信访大厅,全面推行诉讼引导、立案审查、咨询解答、诉前调解等“一站式”便民服务,基层法院普遍采取了上门立案、假日法庭立案、网上立案等方式,努力解决“立案难”问题。梧州中院建立立案会商机制,完善立案审查措施,规范立案程序管理。加强对基层法院立案工作的指导,对疑难复杂和敏感案件,坚持适时立案原则,全市法院共立一审案件9964件,立案变更率为0.01%,同比下降了0.33个百分点。……群众的呼声已成为梧州两级法院“解难题、促民生”的举措创新之源。
“鸳鸯秀水世无双”,从美丽的“绿城水都”梧州启程,将梦想照进现实,梧州法院服务经济社会发展已风帆正劲……

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龙圩区法院青年干警一行9人先行参观了企业展厅、生产车间等场所,对企业的生产经营状况、销售渠道情况以及生产经营当中遇到的困难进行了解。随后,龙圩区法院青年干警与该公司青年代表进行座谈,听取企业在生产经营中遇到的实际困难,主动发挥司法能动性,了解分析企业相关司法需求,为企业排忧解难,并认真听取了企业对法院工作的建议,并就法院如何更好地为企业服务进行了交流。

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座谈会上,龙圩区法院工业园区法庭副庭长范醒毅对近年来龙圩法院在服务非公经济方面的举措作了介绍,龙圩区法院积极搭建服务非公经济的沟通联络平台,通过召开座谈会以案说法、释法答疑,提高企业的依法经营意识。龙圩区法院还建立了梧州市首个非公经济组织法制教育示范点。对涉案企业,慎用财产保全和强制执行措施,“放水养鱼”,对“僵尸企业”通过“执转破”转入破产程序,既争取让企业能够生存发展,又公平保护债权人的利益。

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企业代表表示:“法院青年法官走出来为企业普及法律知识,提供法律建议,有利于企业提高防范风险的意识,也提高了我们的法治意识和法治思维。”

整个座谈会在轻松愉快的氛围下进行,来自各类别、各岗位的青年们畅所欲言,积极分享入职以来的收获和体会,思想的火花得到碰撞。龙圩区法院团支部通过组织青年干警积极走出去,进一步促进广大青年法官增强服务大局的意识,充分展现青年干警积极贯彻新发展理念、弘扬改革创新精神、投身依法治国、竭诚为民服务的青春风采。

梧州市龙圩区人民法院新媒体团队制作

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