澳门新浦京手机版广西:高院院长亲临一线督导执行

澳门新浦京手机版,广西:高院院长亲临一线督导执行来源:人民法院报发布时间:2018-09-06
08:48:17字号:小大打印本页
“为了打赢‘基本解决执行难’这场硬仗,大家日夜加班,主动放弃节假日,‘白加黑’‘5+2’,发扬连续作战、无私奉献和苦干、实干、巧干的精神,执行工作取得了显著成效,希望全体干警咬紧牙关,继续加油,鼓足干劲,夺取最后胜利。”8月以来,广西壮族自治区高级人民法院院长黄海龙连续深入一线督导执行工作,看望慰问一线干警,为干警们加油鼓劲。
两年多来,广西法院奋勇拼搏、攻坚克难、苦干巧干,向打赢“基本解决执行难”这场硬仗发起冲刺,开展“执行攻坚年”“百日风暴”等专项活动,打响“涉民生案件执行”“清理涉金融债权积案”“终本达标歼灭战”等战役,掀起了一个个决胜“基本解决执行难”热潮。2016年到今年8月20日,全区法院共收执行案件35万余件,已结案件31万余件,结案率为88.94%,执行到位金额443.9亿元。2018年终本合格率89.36%,执行信访办结率100%。
为了做好迎接第三方评估准备工作,从8月份开始,黄海龙先后深入南宁、桂林、贺州、玉林等4个中级人民法院以及青秀区、象山区、玉州区、平桂区、富川县、钟山县等10多个基层法院督导执行工作。
黄海龙强调,当前是迎接第三方评估的关键时刻,全区各级法院要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,一把手要亲自带头,克服一切困难,充分做好准备工作,继续发扬连续作战、无私奉献精神,把各项工作做细做实,做好最后的冲刺工作,做到“院院迎检、院院过关”,顺利通过第三方评估。要聚焦目标,挂图作战,精准发力,强化措施,聚焦存在的问题,强弱项、补短板、狠抓执行工作落实,以决战决胜的精神状态,全力以赴攻坚克难,坚决打赢“基本解决执行难”攻坚战。

亮剑八桂决战酣广西法院决战决胜“基本解决执行难”工作纪实来源:人民法院报发布时间:2018-09-12
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8月20日,广西壮族自治区高级人民法院院长黄海龙专程来到玉林法院督导执行工作。他先后深入玉林市玉州区人民法院、玉林市中级人民法院、陆川县人民法院、北流市人民法院,亲切看望慰问奋战在执行岗位上的干警们,给干警们鼓舞斗志,坚定“基本解决执行难”必胜的信心。
8月28日,黄海龙到南宁市现场督导检查“基本解决执行难”工作。在横县人民法院执行局,黄海龙听取了横县法院执行工作汇报,检查“基本解决执行难”工作进展,向执行干警致以亲切问候,希望大家再接再厉,一鼓作气,攻坚克难。
……
战鼓阵阵,马蹄声声。广西法院奋勇拼搏、攻坚克难、苦干巧干,向打赢“基本解决执行难”这场硬仗发起冲刺。
截至7月15日,全区法院两年多来已累计执行结案288454件,结案率达84.15%,执行到位标的额386.56亿元;全区法院有财产可供执行案件法定期限内实际执结率达81.76%;无财产可供执行案件的办理合格率88.2%,比全国平均值高出14.01个百分点,全国排名第5位。
聚合外力综合治理执行难
2017年,全区法院共受理执行案件145263件,执结123465件,同比分别上升24.96%、21.04%,执行到位标的额192亿元,同比上升62.7%;历年积存的13083件积案完成执结12669件,结案率达96.84%。
“2017年,基本甩掉了积压多年的历史包袱。”8月6日,广西高院副院长梁梅告诉记者,这一结果,是自治区党委、人大、政府、政协及社会各界高度关心和支持全区法院“基本解决执行难”工作的结果。
据了解,自治区人大常委会自2017年以来连续两年专题审议“基本解决执行难”工作。
今年4月3日,自治区党委常委、政法委书记黄世勇组织召开执行工作联席会议,对破解执行攻坚瓶颈问题作出具体部署。
6月20日,自治区党委书记鹿心社到自治区高院走访调研,强调要发挥联动机制作用。
6月29日,广西决胜“基本解决执行难”推进会在南宁召开,自治区党委政法委在会上对联动部门在协助法院查人找物难上提出了具体要求。
“这是全区法院决战决胜‘基本解决执行难’的再动员、再部署,也是全员冲锋、全力冲刺执行攻坚的再誓师、再落实。”广西高院执行局局长梁文华告诉记者,广西决战决胜“基本解决执行难”,形成了“党委领导、政法委协调、人大监督、政府政协支持、法院主办、部门配合、社会参与”的“基本解决执行难”工作大格局。
截至今年7月15日,全区三级法院发布失信被执行人信息17.71万人次,限制乘坐飞机和高铁、限制高消费、限制出境9.17万人次,司法拘留9960人次,移送公安机关追究刑事责任1632人次,判决拒执罪193件267人。
用足内力促进质效明显提升
“执行月”“执行攻坚年”“百日风暴”……一个个专项活动在全区拉开帷幕。
“涉民生案件执行”“清理涉金融债权积案”“执行存案歼灭战”“终本达标歼灭战”……一个个战役,掀起了决胜攻坚“基本解决执行难”的热潮。
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面对全区执行案件数量不断增长的态势,全区各级法院牢牢把握办好执行案件是“基本解决执行难”这一基本前提,不断创新方式方法,努力提升执行完毕率和执行标的到位率,确保有财产可供执行的案件执行到位,不断提升人民群众满意度。
2月27日,广西高院召开“基本解决执行难”推进会,推广防城港“保全前置促执行”经验,保全率明显提升,执行保全案件数量同比上升1.3倍,有效保障了案件执行。
广西高院出台《关于执行案件移送破产审查的若干意见》,加强和规范“执转破”工作。
建立健全统一管理、统一协调、统一指挥的执行工作管理机制,2017年以来,全区通过执行指挥中心协同办理重大、疑难、复杂案件382件;依托执行案件信息管理平台,办理执行督办9180件、事项委托1521件、申诉信访1153件。
广西作为全国法院最早开展审执分离改革试点的两个省区之一,创新探索完成执行机构设置和人员配置,并持续深化执行体制机制改革。
目前,全区法院设立独立于执行局的执行裁判庭或者安排专门团队,负责处理执行程序中需要裁决的实体争议,在法院内部实现执行裁决权与实施权分离。
据统计,两年多来,全区法院共执结涉农民工工资、交通损害赔偿、抚养费、赡养费等涉民生案件51380件,执行到位标的额10.8亿元;通过司法救助形式化解涉民生执行案件5949件,共发放救助金4572.7万元,有效维护了弱势群体的合法权益。今年上半年,集中执行涉金融债权案件1034件,执行到位标的额15.9亿元。
而另一组数字显示,全区法院今年以来共受理各类执行案件114613件,执结60326件,同比分别上升27.36%和22.39%。
科技助力推动执行模式改变
“南宁西乡塘区法院通知:因你在本院有被执行人的案件尚未履行完毕,现通知你于2018年7月20日15:00到本院第二办公区2楼1号法庭配合调查,逾期未到庭的,本院将依法采取强制措施、依法予以惩处。”
7月20日15时左右,南宁市西乡塘区人民法院第二办公区1号法庭,陆续有40多名被执行人聚集而来。他们都收到了来自该院通过云MAS平台送达的同一条信息。当天,现场达成执行和解6件,当场履行完毕3件,结案标的额35.4万元,现场作出还款保证20人,涉案标的额168万元。
不断创新举措,利用云MAS平台批量发送督促被执行人主动履行生效判决义务的短信,这只是广西法院破解执行难的一个案例。
主动拥抱新一轮技术革命,加快信息化建设步伐,让执行工作插上现代科技“翅膀”,全区法院执行工作实现了“三化”——
查人找物联动化。全区三级法院全部对接最高人民法院“总对总”网络查控系统,查控范围扩展至3800多家银行,区内“点对点”查控平台信息源拓展至17个领域、172个接口,实现对被执行人在全国范围内的存款、车辆、工商登记、证券、不动产等16类25项信息在线查询。
2016年以来,全区累计查询到车辆、户籍、存款等各类信息2168万条,涉及被执行人48.57万人、资金416.3亿元,有力维护了当事人的合法权益。
财产处置网络化。广西高院全面推行网络司法拍卖财产变现模式,出台了《关于网络拍卖操作流程规范》,在全国创新推行当事人自行协商议价、向有关部门询价确定起拍价等做法。各级法院与国税、地税部门建立了标的物评估询价机制,询价结果实现2天内反馈。
自2017年3月全面实施网络司法拍卖以来,已累计成交金额达90.41亿元,标的物成交率达73.84%,溢价率达183.36%,为当事人节省拍卖佣金2.81亿元,处置执行财产时限平均缩短30天以上。
案款管理系统化。为从根本上解决长期存在的执行案款不清问题,广西高院与八家银行对接,推进全区法院建立执行案款管理的“一案一账号”系统,实现每个执行案件均对应唯一的虚拟银行子账户,款项进出全程留痕、全程监管,有效杜绝了执行案款管理上的漏洞。
该系统自2017年7月启用以来,全区法院已分配17.13万个虚拟子账户,入账45.99亿元,发出24.18亿元,发放案款实现“零投诉”。

苦干巧干
攻坚克难——广西法院决胜“基本解决执行难”工作纪实来源:人民法院报发布时间:2019-01-07
08:49:57字号:小大打印本页
2016年3月,最高人民法院提出“用两到三年时间基本解决执行难”。八桂大地,一场没有硝烟的战斗随即打响。
认真贯彻落实最高人民法院的部署,紧紧围绕“四个基本”总体目标和“四个90%、一个80%”的核心指标,广西壮族自治区各级法院亮剑八桂,决战犹酣,扎实推进执行工作。
自2016年1月1日至2018年10月30日,全区法院共受理执行案件389474件,执结336039件,结案率为86.28%,执行到位金额逐年上升,累计执行到位454.8亿元。有财产可供执行案件法定期限内实际执结率92.78%,无财产可供执行案件终结本次执行程序合格率91.21%,执行信访办结率98.04%,“基本解决执行难”取得决定性胜利。在全国率先探索形成“党委领导、政法委协调、人大监督、政府政协支持、法院主办、部门配合、社会参与”的执行工作“广西模式”,获最高人民法院肯定并向全国推广。
发挥大格局作用决胜执行难 决战决胜执行难,自治区领导一直高度重视。
2018年6月20日,自治区党委书记鹿心社到广西高院走访调研,对执行工作提出要求,强调各联动部门要各负其责,加强合作,为广西打赢“基本解决执行难”这场硬仗提供坚实保障。
随后,自治区政府主席陈武对解决执行难工作作出重要批示指示。
自治区党委常委、政法委书记黄世勇也多次组织召开执行工作联席会议,对破解执行攻坚瓶颈问题作出具体部署。
2017年9月,自治区人大常委会听取和审议广西高院关于全区法院“基本解决执行难”工作情况专项报告并提出审议意见。2018年7月,自治区人大常委会副主任卢献匾带队到自治区高院专题调研指导“基本解决执行难”工作,并提出具体要求。
2018年8月至9月,广西高院院长黄海龙连续深入防城港、北海、钦州、南宁、玉林、桂林、贺州等地督导执行工作,为干警们加油鼓劲,要求全区各级法院一把手要亲自带头抓,以决战决胜的精神状态,克服一切困难,切实做好第三方评估各项迎检准备工作,做到“院院迎检、院院过关”。
两年多来,全区法院共邀请全国、自治区部分人大代表、政协委员视察指导工作3600多人次,并通过微信公众号、推送手机短信、寄送报刊资料等形式通报工作进展情况。各市、县人大及其常委会通过听取专项报告、组织代表视察调研、旁听案件、观摩执行等方式,为“基本解决执行难”注入强大动力。
数字显示,2016年以来,全区各地联动化解涉党政机关执行案件426件,执结标的金额4.12亿元;及时发放司法救助资金6983.6万元,化解“执行不能”积案8130件。累计发布失信被执行人名单19.99万例,限制高消费19.11万例,限制乘坐飞机、高铁和限制出境36.7万人次,拘留失信被执行人3216人,罚款2123万元,判决拒执罪300件375人,6.1万名被执行人慑于联合惩戒威力而自动履行义务。
加大强执措施提高执行效率
“执行案款集中清理”“百日清案”“广西执行风暴全媒体执行月”……两年多来,一个个专项活动在八桂大地拉开帷幕,掀起了决战决胜“基本解决执行难”的热潮。
全区法院建成与最高人民法院“总对总”网络查控系统对接、以广西高院“点对点”网络查控系统为补充的执行网络查控系统,查控范围扩展至3800多家银行,区内“点对点”查控平台信息源拓展至17个领域、172个接口,实现对被执行人在全国范围内的存款、车辆、工商登记、证券、不动产等16类25项信息在线查询,彻底改变以往靠“登门临柜”查人找物的传统模式,极大提高查控效率。
截至2018年10月31日,全区法院通过网络查控系统累计查询车辆、户籍、存款等各类信息2501.2万条,涉及被执行人58.3万人,共计冻结资金58.13亿元,查询到车辆39.6万辆、证券37.21万股,有力推进了有财产案件执行效率效果。
2018年10月4日,南宁市中级人民法院通过网络拍卖被执行人陈某光、罗某位于南宁市青秀区桃园路某房产,买受人刘先生成功竞买。数天之后,在执行法官蒙恪民的协调下,刘先生和被执行人在腾迁现场进行了交付,案件顺利执结。
“从房屋拍卖成交、房款付清到房屋腾迁交付,仅仅一周时间,执行的速度和效率很高,最大限度地维护了群众的合法权益。”交付当日,住桂全国人大代表、南宁市天桃实验学校副校长覃鸿见证了整个过程,给予高度评价。
2017年3月,广西高院出台了《关于网络拍卖操作流程规范》,在全国创新推行当事人自行协商议价、向有关部门询价确定起拍价等做法,解决保留价评估难、竞买人融资难等问题,破解拍卖机制障碍。
截至目前,全区司法网拍累计成交金额115.43亿元,标的物成交率71.12%,溢价率147.73%,为当事人节省拍卖佣金3.77亿元,处置执行财产时限平均缩短30天以上,司法网拍在全国排名第一。广西“司法网拍+询价”经验被最高人民法院吸纳入《关于人民法院确定财产处置参考价若干问题的规定》中。
强化内部考核规范执行行为
“转变执行考核与管理,完善执行规范化工作机制,将执行工作制度化、集约化,坚决治理消极执行、选择性执行、乱执行现象。”
广西高院执行局局长梁文华说,广西法院积极探索建立符合执行工作特点的执行管理新模式,为从长远、根本上解决执行难问题打下坚实基础。
广西高院出台单独考核执行工作绩效文件,定期通报全区法院执行办案质效、执行综合管理两类考核指标数据情况,形成推动执行工作规范化的“指挥棒”。
各级法院成立财产查控组、快速执行组、财产处置组等专业执行小组,实行执行办案“流水作业”,杜绝不作为、慢作为现象。
2018年7月23日至28日,广西高院组成7个评查组,按照交叉评查、随机抽查、反馈讲评等方式,对全区法院2016年、2017年共8295份终本案件卷宗进行评查,及时发现问题及时整改。
“依托全国法院统一执行办案平台,我们强化执行指挥中心实体化运行,全区法院执行干警在一个平台上办案,规范了执行办案标准和流程,实现执行工作的‘三统一’。”
广西高院执行局综合处处长王永明介绍。
据统计,2017年以来,全区通过执行指挥中心协同办理重大、疑难、复杂案件382件;依托执行案件信息管理平台,办理执行督办1352件、事项委托14165件、申诉信访2070件、负面舆情监控28件,对不规范和消极执行行为进行“一键式”督办。
为规范执行行为,广西高院与区内八家银行对接,在全国率先建立全区法院执行案款管理“一案一账号”系统,实现每个执行案件均对应唯一的虚拟银行子账户,款项进出全程留痕、全程监管,有效杜绝执行案款管理漏洞,确保执行案款及时、规范发放。
该系统自2017年7月启用以来,全区法院已分配24.05万个虚拟子账户,入账71.11亿元,发放48.32亿元,发放案款实现“零投诉”。