安徽合肥市“两办”印发意见全力支持人民法院决胜执行难

澳门新浦京娱乐官方网站,山西阳泉:市委出台文件支持攻坚执行难来源:人民法院报发布时间:2018-09-10
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日前,山西省阳泉市委印发《关于进一步支持人民法院解决执行难问题的意见》的通知,要求全市各级各部门加强配合,加快建立失信被执行人信用监督、威慑和惩戒制度,切实保障人民群众合法权益,维护社会公平正义,为阳泉市经济社会发展提供良好的法治环境。
《意见》从党委、人大、政府、政法委、联席单位、法院以及领导带头等方面,就切实解决执行难提出了明确要求。《意见》提出,各级党委要高度重视和支持人民法院执行工作,各级人大及其常委会要强化监督,各级政府要支持和保障执行工作,党委政法委要充分发挥统筹协调作用。
《意见》要求,各联席单位要支持配合人民法院执行工作,发改、监察、国土资源、财政、住房和城乡建设等机构,要加强与人民法院的执行联动,拓展协作内容范围。

4月20日,安徽省合肥市委办公厅、合肥市人民政府办公厅印发《关于支持人民法院“基本解决执行难”问题的意见》,就进一步健全完善执行联动机制作出部署。安徽省委常委、合肥市委书记宋国权要求,全市各级各部门要大力支持、帮助人民法院解决执行工作中遇到的困难和问题,构建“党委领导、政法委协调、人大监督、政府支持、法院主办、部门配合、社会各界参与”的执行难问题综合治理工作格局。
《意见》提出,各级党委、政府、各有关职能部门要大力支持人民法院开展执行工作,为支持人民法院“基本解决执行难”提供有力保障。要加强组织领导,进一步加强和完善市社会信用体系建设联席会议制度;要强化工作保障,各地各部门要支持人民法院配齐配强执行力量,进一步完善市公共信用信息共享服务平台;要完善相关制度规范,推进执行工作、执行联动、失信被执行人名单制度完善、信用信息公开共享、联合惩戒等工作制度化;要加大宣传力度,为解决执行难创造良好的舆论环境。
《意见》规定,要完善党政机关支持人民法院执行工作制度。
合肥市委政法委要牵头建立完善执行联动机制,严格落实执行工作综治考核责任,对协助执行不力的单位予以通报和追责;要实施联合惩戒,市公安局、市房产局、市民政局等部门要结合各自职能,对失信被执行人采取限制高消费、限制准入资格等惩戒措施;要严厉打击拒执犯罪,对以暴力、威胁方法妨害或者抗拒执行的行为,及时依法处置,形成震慑效应。

“全省各级党委、纪检监察机关、组织人事部门、人民法院严格落实违法违纪查处通报机制,对拒不执行生效法律文书,插手、干预、阻挠法院执行工作的领导干部,坚决进行查处通报。对不协助不配合或妨碍法院依法执行查控的,依纪依法追究相关责任单位、领导和个人的责任。”6月2日,四川省依法治省领导小组在全国率先出台《关于“两年内基本解决执行难”的工作意见》。该《意见》以问题为导向,就基本解决执行难,构建综合治理大格局,作出明确规定。
四川省委、省政府高度重视人民法院执行工作。2009年,省委办公厅、省政府办公厅出台《关于进一步加强人民法院执行工作的意见》,在省市县建立党委、政府分管领导和法院院长任召集人、有关部门参加的三级执行工作联席会议制度,统筹推动解决执行难问题。目前,四川省已召开12次执行工作联席会议。为深入贯彻落实中央、省委和最高人民法院基本解决执行难的决策部署,四川省高级人民法院提出了“力争用两年时间基本解决四川执行难”的工作目标,并向省委副书记、省依法治省领导小组副组长刘国中和省委常委、政法委书记侍俊作了专题汇报。两位领导批示要求从全面依法治省的战略高度,把“力争两年基本解决四川执行难”列为法治四川建设的重要内容,通过出台文件、检查督导,切实加强领导支持。《意见》经四川省依法治省办公室和四川高院专题调研、反复修改,于6月2日下发实施。
《意见》要求全省各级党委、政府要把解决执行难作为一项重要工作,加强组织领导,积极部署推动,建立定期研究、专项督导、考核考评等工作制度,做到一年取得实质性进展、两年实现基本解决执行难,进一步形成“党委领导、人大监督、政府支持、政法委协调、法院主办、部门配合、社会各界参与”的基本解决执行难工作大格局。
《意见》要求加快推进网络执行查控系统建设,在年底前实现银行存款、车辆、工商、婚姻、税务、房屋、土地等信息网络查控全覆盖。加快信用惩戒体系建设,出台《关于进一步加强失信被执行人联合惩戒推进诚信四川建设的意见》,全方位拓展联合信用惩戒的范围,多层面构筑失信惩戒机制。各级政府要将网络执行查控、指挥系统建设和执行救助,纳入财政预算,保障经费落实。各级公安机关、人民检察院、人民法院要严格依法履职,对拒不执行、妨碍执行行为予以坚决惩戒。各级党委政法委要对依法惩治拒不执行、妨碍执行等工作情况进行定期通报。各级法院要转变执行作风、规范执行行为、加大执行力度,建立执行规范制度体系,强力整治执行不作为、乱作为等消极执行问题。
《意见》还对加大监督力度,确保执行工作不受干扰,确保各项目标任务落到实处,作出了严格规定。各级党委、纪检监察机关、组织人事部门、人民法院严格落实违法违纪查处通报机制。各地要将网络查控、失信惩戒、打击拒执和反对消极协助执行、干预执行等解决执行难重点工作,纳入党委、政府绩效目标管理、社会治安综合治理目标责任考核,过硬考核。对推进不力、未按照进度和质量要求完成工作任务的,要批评通报,约谈主要负责人、限期整改,并根据情况向纪检监察、组织人事部门提出问责处理建议。
6月3日,四川高院院长王海萍组织召开专题会议,就法院系统贯彻落实《意见》工作进行了安排部署。